“王辉耀：应尽快展现加入CPTPP的姿态并开展谈判”

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这几年，ccg致力于研究cptpp对中国的影响和中国的应对措施。 目前已经发表了一些关于cptpp的研究报告。 在相关报告中，ccg认为cptpp代表了自由贸易快速发展的方向，建议中国应尽快开始与cptpp的相关接触和谈判。 在今年9月的北京服贸会上，ccg发布的cptpp与中国知识产权报告重点研究了中国在知识产权问题上cptpp的差距，认为中国可以通过改善在该行业的表现来实现与cptpp的接轨。

目前中国已经完成的自由贸易谈判和正在进行的自由贸易谈判还没有达到高水平，版本低，利用率也不高。 多哈回合贸易谈判目前破裂，中国加入世贸组织20年的红利消失。 cptpp的前身环太平洋合作伙伴关系( tpp )代表着高水平的对外开放，是21世纪贸易的新游戏规则，也是跨亚太、太平洋的贸易伙伴关系协定。 我认为，如果我们不及时扩大微信的力矩，不实践多边主义、更高水平的开放、自由化、便利化，不积极参加行动，我们就面临着巨大的危机。

中国现在面临的重要问题是美国的“经济北约”正在形成，比如美国和墨西哥、加拿大签订的美墨加协定( usmca )，加拿大和欧盟有自由贸易协定，欧盟和日本也有，日本和美国有贸易协定。 gdp加起来占世界的60%左右。 如果这个“经济北约”学习美国，对中国加25%关税，那么我们迅速发展的贸易红利、全球化的红利将受到很大的影响。

中国加入cptpp将为目前面临的困境提供较为有效的处理方案。 不必担心中国无法承受cptpp的高标准。 我国实际上已经到了完全可以开放的阶段，所以没有必要像以前那样担心能力赶不上。 此外，cptpp还可能为中美关系提供信息表达交流的可能性。 美国将来有可能重返cptpp谈判。 中国如果也提议加入cptpp，就有可能加入多边机制，在多边框架内构筑中美之间的新型贸易关系。

从2007年美国退出tpp到现在，是中国加入cptpp的窗口时间。 这个窗口的时间还没有过去。 而且，cptpp的一些成员国对中国加入cptpp表现出了积极的态度。 新加坡、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰等国的官员曾向ccg表示欢迎中国加入cptpp。 中国还可以通过升级中日双边投资协定的方法，实现一点条款上和标准上的cptpp的对接。

目前，我国加入cptpp的主要技术障碍存在于知识产权、环境保护、数据安全、国企地位和劳动权等几个方面。 在知识产权和环境保护方面，中国和发达国家差别并不大。 在数据安全和国企问题上，中方并不总是落后。 例如，中国gdp的36%来自数字经济，北京gdp的50%来自数字经济。 中国正在数字经济行业实现超越。 通过设立自由贸易区寻找处理方法，数据安全问题必然得到处理。 而且中国的国企改革也在进行。 劳动力权利也得到了进一步改善。 这些问题的改革不是一蹴而就的。 这是因为考虑到在谈判中设立一点例外条款，可以通过一段时间的缓冲，实现调整和改革。

提出几点建议:第一，中国表现出尽快加入cptpp的态度，与相关国家率先开展这方面的接触、谈判，尽快启动中日双边自由贸易投资协定升级版谈判，年内与rcep (区域全面经济伙伴关系)和中欧 第二，尽快推进开放，更高水平的开放，更大程度的开放，一定程度上对等开放，可以用具体的方法向“三零”(零关税、零壁垒、零补贴)等方向努力。

我相信我们现在的管理能力包括大数据、人工智能。 这次中国的疫情防控向世界展示了中国超强的治理能力。 其他国家来了第二次疫情，中国现在是世界经济恢复最好的。 因此，我们完全能够应对各种错综复杂的局面，更加开放，在开放中得到更大的快速发展。

(本文来源:经济日报-新闻网作者:国务院参事、全球化智库( ccg )创始人兼理事长王辉耀本文是博智宏观论坛每月研判例会上的主旨演讲)。

(责任:马常艳)

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