“16部门开展“网剑行动”要点打击互联网虚假推广”

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昨天，记者从北京市市场监督局获悉，该局会同市公安局、市网信办公室、北京海关、北京市通信管理局等16个部门，近期在全市开展网络市场监管专项行动(简称网剑行动)。 行动首要有八个重要任务，集中治理网络虚假推广、网络侵权假冒伪劣产品销售违法行为。

食品、药品防疫用品积分检查

北京市市场监督局相关负责人表示，这次行动的目的是打击网络违法行为，维护网络市场秩序，促进网络经济的快速发展。 多次依法以管网、管网、信用管网、共同管网的理念，统一推进线上网下一体化监管。

行动有八项重要任务，记者无论是巩固电子商务平台的主体责任，还是加强要点行业的广告监管，都要集中控制网络销售侵权假冒伪劣商品的违法行为，确保食品、药品、防疫用品的平台内经营者是要点检查对象

行动指导各电子商务平台，按照《主体责任清单》的要求，执行各项法定义务。 对开展平台执行主体责任专项执法检查的销售食品、药品、防疫用品的平台内经营者进行要点抽查，确认经营者主体的新闻实际有效。

要点在行业广告监管方面，以医疗、药品、医疗器械等危害人民群众健康和财产安全的虚假违法广告为要点进行查处，特别是疫情期间，对防疫用品、生活物资等虚假违法广告，查处和曝光大量大事件的重要事件。

打击直播营销中的各种违法行为

直播营销今年以来发展迅速，日前中消协发布了网络直播侵害顾客权益的类型化研究成果，总结了虚假推广、退货难、违禁产品销售、诱导异地交易、滥用边际词等侵害顾客权益的现象。

网剑行动规范网络直播营销等新业态，开展网络直播营销专业建设，严厉打击网络直播营销过程中的各种违法行为。 加强对吸引直播领域龙头公司制定完整领域自律公约的二手物品网络交易平台的监管，配合有关部门依法打击违法犯罪行为。

然后强调行动保护顾客的合法权益。 接到投诉后立即提出相关要求，开展网络交易需求突出问题专项整治建立网络交易要点管理主体名单加强网络平台运营主体价格全过程监管的食品安全网络行动， 加强比较有效控制食品安全风险的保健食品网络营销监管加强网络预约配送流程管理严厉打击网络交易中发现的产销不卫生、不达标、过期变质食品行为。

严查电子商务购物虚假推广等行为

在直播电商购物中，虚假推广是问题的高发地，主要包括两种行为:一是图像文字不一致，推荐产品与实物不一致。 二是夸大推广，无故夸大产品效果。

此次行动将认真查处网络虚假推广，特别是疫情期间夸大、虚假产品效果等严重打击误导顾客行为的炒作、混淆抄袭、违规促销、违法销售、选择平台、诋毁商誉等违法行为。

集中治理网络销售侵权假冒伪劣产品的违法行为，以食品、防疫用品、儿童用品等关系公众生命健康安全的费品为重点，开展网络交易产品质量抽检，指导电子商务经营者依法履行产品质量义务。

在中消协发布的典型案例中，稍被线上禁止销售、限制销售的物品，正悄悄地通过网络转播商流入市场。 第一个表现是，一些直播电商违反《野生动物保护法》，公然贩卖野生动物，此外，直播电商不具备相应资质，擅自销售处方药。 一些直播电商销售假药，危害顾客健康。

网剑行动开展打击野生动植物违规交易的专项执法行动，全面禁止网上非法野生动植物交易。 组织开展打击互联网销售长江流域非法捕捞渔获物的专项行动。

■引人注目

取证神器破解网络监管难题

北京市市场监督局相关负责人表示，现阶段，互联网违法行为更隐蔽、传播更广、后果更严重、影响更差，要依靠之前流传的监管方法和有限的监管力度，应对大量违法行为和相关投诉举报并不容易

随着涉网违法行为的增加，取证难问题成为阻碍执法工作开展的重要痛点:一是证据原始数据被平台服务器掌握，办案人员无法获取服务器原始数据，被流传着以前自己通过截图的证据，效力 此外，原始数据易于制作或删除，证据丢失，案件侦查中止。 二办事员为了提高证据效力，一发现违法线索就进行公证时，行政价格过高，公证周期长三是目前没有统一的电子数据取证管理规范，没有标准化的要求。

目前，北京市市场监管局开发的网络取证固证功能模块已在全系统上线，网络取证包括pc网页、移动网络新闻复印件( app应用复印件等)的截图、script 具有使用行业常用的保存证云技术，记录保留执法人员的取证固证操作过程，防止证据篡改和丢失等功能。

系统可以实现网络取证、视频取证、批量取证、定时取证4种取证方法，比较有效地满足执法人员的多种取证诉求。 例如，执法人员在618或双11销售节集中销售期间，通过设定定时取证周期、批量取证范围，可以比较有效地监测商品价格交易、虚假推广等各类违法线索情况，并在第一时间固定证据。 截至目前，通过网络审计系统网络取证固证功能模块，网络取证6454次，视频取证660次，移动取证190次，利用系统出具公证书14次。 (记者陈琳)