“延迟退休会让年轻人就业更难吗？专家：影响有限”

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不会出现干部不让座，年轻人就业更难的问题吗？

一边就业困难，一边实施延迟退休。 会不会出现孙子不好找工作，爷爷还在上班的情况？ 如果谈到推迟退休年龄的话题，上研究生的小峰担心自己今后找工作会变得困难。

最近公布的《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和二〇〇〇三五年远景目标的建议》已逐步推迟法定退休年龄。 这个表现被社会瞩目着。

实行渐进式延迟退休的大背景是什么？ 延迟退休会给年轻人就业带来新的挑战吗？ 怎样才能延期退休呢？ 中青报中青网记者采访了相关专家。

延迟退休就渐近

人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人介绍，我国人均预期寿命从新中国成立初期的40岁左右上升到2019年的77.3岁。 人社部相关负责人介绍，我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的1978年，国务院104号文件再次确定了男职工60岁、女干部55岁、女职工50岁的法定退休年龄。 这几年没有调整。

专家表示，随着经济社会发生显著变化，每个人的平均寿命大幅提高，老龄化趋势加速形成，目前退休年龄偏低的状况不适应当前的经济社会环境。 延迟退休是实施积极人口政策的重要副本，也是14、5计划和2035年远景目标提案的重要任务。

中国人民大学劳动人事学院副教授乔庆梅在接受中青报中青网记者采访时表示，为应对人口老龄化的影响，推迟退休已成为世界各国社会保障改革的趋势。 除了人均寿命提高外，国民受教育年限普遍提高，初期就业年龄普遍延期，也为推迟退休年龄创造了条件。

据悉，德国将根据目前65岁的退休年龄再次推迟退休，并计划到2030年将退休年龄推迟到67岁。 瑞典实行灵活的退休制度，60至70岁之间随时可以退休，目前很多人选择65岁退休。

从就业结构上看，推迟退休年龄会影响一些岗位对年轻人的就业，但影响极其有限。 乔庆梅说，老年人在职场上可以维持高费用的能力，很多人的工资收入比养老金高，反而有助于创造新的就业岗位。 另外，老年人的职场和年轻人的存在差异很大，并不一定与年轻人完全一致，老年人下降也不一定是年轻人站在顶峰。

乔庆梅认为，脑力劳动者、高技能人才和非脑力劳动者对退休年龄延期的态度明显不同。 即使不是脑力劳动者，没有达到法定退休年龄，也可能因为身体等原因想提前退休。 另一方面，智力劳动者在办理退休手续时，也参与了大学教授、科研人员、医生、高级技师等许多社会或原机构的科研工作或课题研究，这种情况目前非常普遍。

年轻人的就业机会越来越多，有赖于经济的快速发展和产业转型的升级

我国每年退休职工数百万人，相对于7亿以上的劳动人口，进入延迟退休行列的劳动者规模不大。

外经贸大学教授李长安认为，延迟退休对就业有一定的挤出效应，但收效甚微。 年轻人的就业机会越来越多，有赖于经济的快速发展和产业转型的升级。 因为延迟退休所占有的就业，绝对不是占有年轻人的就业机会。

李长安表示:阶段性延迟退休实施后，缴费年限增加，对应群体的养老金水平也将提高。 这个养老保险基金的增收部分也应该首要用于提高延迟退休群体的养老待遇，因为对部分人有利，不存在对其他部分人不利的情况。

有人担心实施延期退休是不是因为养老金不够。 人社部养老保险司相关负责人表示，从今年三季度公司养老保险基金的实际运行情况来看，总体平稳，好于预期。 从基金收支来看，总收入2.1万亿元，总支出2.8万亿元。 虽然短期收入低于支出，但基金累计4.5万亿元，国家完全有信心，有能力确保养老金按时全额发放。 该负责人指出，确保基本养老金按时全额发放，退休人员的基本生活得到保障，是养老保险事业的底线和红线。

据悉，各省(区、市)都将实现养老保险基金的省级统筹。 的省级统筹规范化，不仅可以进一步提高全省养老保险基金的统筹调度录取能力，确保全省养老金的发放，还可以为下一步实施全国统筹奠定良好的基础。

投保人支付的时间越长，退休后的待遇越高

今年46岁的刘先生担心退休政策实施后的养老金领取年限问题。 如果自己活到80岁，60岁退休，就可以领取20年的养老金。 如果将退休年龄延长到65岁，则只能领取15年。

人社部养老保险司相关负责人表示，参保人员养老金水平与其缴纳时间的长短、缴费金额的高低密切相关。

人均预期寿命延长，劳动者退休后必然会领取越来越多年的养老金，需要加强养老金积累，推迟退休年龄可以增加基金积累。 乔庆梅建议，要推迟退休年龄，就像上个60岁退休的职场一样，应该推迟退休。 延迟退休的话，第一年60岁和2个月退休，第二年延迟4个月，之后可以慢慢延期。 这对退休的工人影响不大。

乔庆梅认为，推迟退休年龄不应该一律。 特别是特殊职业种类的认定、规范、执行等必须提上议事日程。 例如，高寒高原地区，特殊工种，如何落后、落后，需要国家政策不断完善。

关于渐近延迟退休什么时候有时间表？ 人社部有关人士此前回答了读者提问，称正在按照党中央、国务院的部署和要求，应对人口老龄化、延长预期寿命的诉求，认真研究相关政策措施。 (记者李桂杰)