“中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报”

本篇文章3135字，读完约8分钟

青岛新闻网社北京2月28日电

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报

(年2月28日中国共产党第19届中央委员会第3次全体会议通过)

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议于年2月26日至28日在北京召开。

202名中央委员、171名中央委员候选人出席了这次大会。 中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。

全会由中央政治局主持。 中央委员会总书记发表了很重要的演说。

在大会上，习氏听取并讨论了中央政治局委托的事业报告。 全会审议通过了中央政治局广泛征求党内外意见、反复协商后提出的向全国人大一届会议推荐的国家机构领导人候选人提案名单和向全国政协十三届一届会议推荐的全国政协领导人候选人提案名单，这两个提案名单分别为十三届全国人大一届会议主席团和全国政协十三届 全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意将《深化党和国家机构改革方案》的部分按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

全会充分肯定了党的十九届一中全会以来中央政治局的事业。 一致认为，面对众多复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革快速发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、“三个代表” 不忘初心，牢记使命，全面加强党对全体工作人员的领导，多次稳步深入，求事业总基调，勇于创新，扎实从事，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战术部署， 团结一致，朝夕努力，抓住真正的执行力，全面深化改革，致力于经济顺利快速全面依法治国，推进中国特色社会主义法治体系建设，化解重大风险，精准消除贫困，抗击污染攻坚战， 切实转变工作作风，全面建设社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新步伐，推进党和国家事业

全会认为，召开十三届全国人大一次会议和全国政协十三次会议，动员全党全国各族人民全面建设小康社会，为夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重要意义。

全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家管理体系和管理能力现代化的深刻变革。 党和国家机构的职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分是我们党治国理政的重要保障 新中国成立后，在我们党的领导下，我国建立了社会主义基本制度，建立了具有我国优势的党和国家机构的功能体系。 在社会主义建设和改革开放的过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面的机构职能不断优化和逐步规范。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央完整快速地发展了中国特色社会主义制度，全面深化了国家管理体系和管理能力现代化的总目标，加强了党的领导，多次突出问题，深化了行业，在一个重要行业和重要环节取得了重大进展，

全会认为，面对新时期新任务提出的新要求，党和国家机构的设置和功能配置统一推进“五位一体”整体布局，协调推进“四个全面”战术布局的要求还不完全适应，与实现国家管理体系和管理能力现代化的要求还不完全适应， 在统一全党思想、坚定信心、抓住机遇、全面深化改革的过程中，要处理党和国家机构职能体系存在的障碍和弊端，加快国家治理体系和治理能力的现代化，更好地发挥我国社会主义制度的优势。

全会指出，深化党和国家机构改革的指导思想，全面贯彻党的十九大精神，多次以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学快速发展观、习大新时期中国特色社会主义思想为指导，适应新时期中国特色社会主义的快速发展要求， 多次稳定求工作总基调，多次正确改革方向，以人民为中心，全面依法治国，以加强党的全面领导为指导，以国家管理体系和管理能力现代化为指导，以优化党和国家机构职能和推进协同效率为着力点，改革机构设置 优化功能布局，深化转换能力、转换方法、转换风格，提高效率效能，全面建设小康社会，全面建设社会主义现代化国家新征程，为中华民族实现伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。 深化党和国家机构改革，必须贯彻党的全面领导，重新考虑以人民为中心，重新优化协同效率，全面依法治国。

全会提出，深化党和国家机构改革的目标是建立系统完善、科学规范、高效的党和国家机构职能体系，总揽全局，调整各方面党的领导体系，形成职责确定、依法行政的政府管理体系、中国特色、世界一流的武装力量体系、广大服务群众群体的工作体系 要立足于实现前100年的奋斗目标，突出矛盾，抓住要点，弥补短板、强弱项，防范风险，从党和国家机构的职能上发起决赛为全面建设小康社会提供保障。 另外，要着眼于实现第二百年的奋斗目标，重视处理长期体制机制问题，打基础，立支柱，定框架，为形成更完整的中国特色社会主义制度创造有利条件。

全会提出，深化党和国家机构改革的主要任务是完全重申党的全面领导的制度，加强党对各行业各方面的领导，使党的领导得到全面覆盖，确保党的领导更加强大。 要建立党对重大职工的领导体制机制，加强党的组织在同级组织中的领导地位，更好地发挥党的职能部门的作用，统一设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。

全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。 坚决打破约束，使市场对资源配置起决定性作用，推动更好发挥政府作用的体制弊端、优质快速发展，建设现代化经济体系，优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简单的市场监管和执法体制，、 要改革自然资源和生态环境管理体制，加强事后监管，提高行政效率，全面建设服务型人民满意的政府。

全会提出，统一党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导，实现机构职能优化和协同效率的必然要求。 统一设置相关机构和部署相近的职能，理顺党的部门、国家机关、集团组织、事业单位的职责，完善党政机构安排，深化人大、政协和司法机构改革，深化社会组织改革，深化事业单位改革，深化跨军改革，推进党 要提高政府执行力，激发集团组织和社会组织的活力，使各类有机机构相结合。

全会提出，治理我们这样的大国，必须理顺中央和地方的职责关系，更好地发挥中央和地方两个积极性。 统一优化地方机构设置和职能配置，建立中央到地方运行顺利、活力充沛、令行禁止的工作人员体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止的基础上管理本地区事务，赋予省级和以下机构更多自主权， 必须合理设置和配置各级机构及其职能，增强地方治理能力，加强地方政权建设，建立简约高效的基层治理体制。

全会提出，机构法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。 完善党和国家机构的法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任的法定化，全面推进政府部门权责名单制度，规范和约束职务行为，加强权力在阳光下运行，对机构违纪行为的调查

全会认为，深化党和国家机构改革是一个系统工程，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上，增强“四个意识”，坚定“四个信心”，坚决维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导， 把握改革的快速发展和稳定关系，抓紧党中央决策部署，依法保障改革，加强改革的系统性、整体性、协同性，加强党政军群各方面的机构改革合作，相互促进各项改革，互利双赢，形成整体成效。

全会重申，全党全国各族人民紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围，统一思想、统一行动、认真改革，确保深化党和国家机构改革的各项任务，构建系统完善、科学规范、高效的党和国家机构功能体系，全面建设小康社会，推进社会主义现代化，推进中华民族