“教育评价体系是影响学校体育走向的关键”

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10月19日，在江西省南昌市东湖区荣小学，学生正在练习颤抖空竹子。 青岛新闻网社记者彭昭之摄

北京教育考试院日前宣布，从2021年开始，北京市招生(中考)体育和健康学科过程性考核成绩将实行新方案:满分10分不变，在原有学习态度和学业水平考核的基础上，新增体质健康分(满分1分)。

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时期学校体育事业的意见》(以下简称《意见》)。

其中，体育课首次确定纳入高中学业水平考试范围，改进中考体育考试的复印、方法和得分方法，科学明确、逐步提高分数。 北京体育中考考核改革无疑是贯彻落实《意见》的积极实践。

中国此次发布的《意见》对如何全面加强和改进新时期学校体育工作者进行了系统设计和全面部署，明确了中长时间的从业目标:到2022年，配备强化体育教师，开设齐开足体育课， 到2035年，基本形成了多元化、现代化、优质的学校体育教育体系。

根据国家体育总局和教育部等部门的相关调查，近年来，特别是党的十八大以来，我国学校体育工作者注重顶层设计的独创性和扎实的可行性，实现了顶层设计开拓和顶层探索创新的良性互动，学校体育不断改革和快速发展。

但是，困扰我国学校体育进一步前进快速发展的短板仍然很突出。

虽然目前国家对青少年体育的投入力度很大，但学校体育仍是教育明显的短板，学生的身体素质仍是综合素质中的薄弱环节。 近年来，积极倡导体育高考的南京理工大学教授王宗平在接受媒体采访时表示。

关于现阶段学校体育课的现状，王宗平总结了文件中非常重要的、平日被赶出去、升学时被砍掉的形象。 造成这种情况的原因是教育评价的方向发生了变化。 要坚决克服唯分数、唯升学、唯学位的顽症，从根本上处理教育评价指挥棒的问题。

这次“意见”提出的初衷是致力于缩短体育课等学校体育开展过程中的突出问题。

对于体育课如何开展，《意见》有确定规定:要求各地一齐开设好体育课，严格落实学校体育课的刚性要求。 义务教育和高中教育阶段的学校课程严格按照相关标准开设优秀的体育课。 鼓励基础教育阶段的学校每天开设一门体育课。 高等教育阶段的学校将体育纳入人才培养方案，学生体质健康达标，修完体育学分后才能毕业。

如何改变学校体育评价的方向，是近年来业界关注的焦点之一。

对此，《意见》专门就如何发挥评价指挥棒的作用，调动各方面积极性参与学校体育工作提出了具体措施:一是推进学校体育评价改革。 二是完整的体育教师岗位评价，通过体育教师职业快速发展的途径。 三是健全教育监督评价体系。

针对学校体育快速发展过程中面临的教师、场地、器材等条件保障方面的不足，此次发布的《意见》中也同样有具体可行的确定规定。

例如，对比体育教育师资力量不足的问题，《意见》要求各地全力配备中小学体育教师，在中小学设立专业(兼)职教练员岗位，聘用优秀退役运动员作为体育教师或教练员制度等。

一点安排、九点落实、加强组织保障是切实落实《意见》的根本。 教育部体育卫生艺术教育司司长王登峰介绍，相关职能部门要在组织指导、制度保障、经费保障、氛围建设等方面切实促进学校体育的快速发展。 (本报记者李元浩)